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新華社北京3月5日電 第十二屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告時指出，要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，深化改革開放，實施創新驅動戰略，穩中求進，開拓創新，扎實開局，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

初春的北京，暖意融融、生機盎然。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽與會場穹頂上的燈光交相輝映。

大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。大會主席團常務主席、執行主席劉雲山、李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪在主席臺執行主席席就座。

胡錦濤、習近平、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李克強、俞正聲、王岐山、張高麗等和大會主席團成員在主席臺就座。

十二屆全國人大一次會議應出席代表2987人。今天上午的會議，出席2969人，缺席18人，出席人數符合法定人數。

上午9時，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，在軍樂隊的伴奏下全場高唱國歌。

溫家寶代表國務院作政府工作報告。報告分為三個部分：一、過去五年工作回顧；二、今年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和宏觀經濟政策；三、對今年政府工作的建議。

第十一屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是我國發展進程中極不平凡的五年。溫家寶從有效應對國際金融危機、加快經濟結構調整、毫不放松地抓好“三農”工作、堅持實施科教興國戰略、著力保障和改善民生、深化重要領域改革、堅定不移擴大對外開放、切實加強政府自身建設等方面回顧了過去五年的工作。溫家寶說，過去五年取得的成就來之不易。這是黨中央總攬全局、正確領導的結果，是全黨全國各族人民齊心協力、艱苦奮鬥的結果。

溫家寶指出，我們清醒地認識到，經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題，有些是長期積累的，有些是經濟社會發展過程中出現的，有些是政府工作中的缺點和不足造成的。我們要以對國家和人民高度負責的精神，更加努力做好工作，加快解決這些問題，決不辜負人民的期望！

溫家寶說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%左右，發展的協調性進一步增強；居民消費價格漲幅3.5%左右；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率低于4.6%；城鄉居民人均收入實際增長與經濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步；國際收支狀況進一步改善。

溫家寶結合過去十年特別是近五年工作的體會，對今年政府主要工作提出四點建議：加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展；強化農業農村發展基礎，推動城鄉發展一體化；以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平；以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放。

溫家寶還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關係，以及我國的外交政策作了闡述。

在溫家寶總理近100分鐘的報告過程中，會場多次響起熱烈掌聲。

根據會議議程，大會印發了國務院關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、國務院關于2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。

大會期間，全國人大代表將對政府工作報告進行審議，對計劃報告、預算報告進行審查。根據代表的意見，報告進行修改後將提交十二屆全國人大一次會議最後一次全體會議表決通過。

會議經過表決，通過了十二屆全國人大一次會議關于十二屆全國人大專門委員會的設立及其主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法，通過了十二屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。

在主席臺就座的還有：馬凱、王剛、王兆國、王滬寧、回良玉、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭伯雄、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、司馬義‧鐵力瓦爾地、蔣樹聲、桑國衛、梁光烈、戴秉國、曹建明、廖暉、帕巴拉‧格列朗傑、白立忱、陳奎元、阿不來提‧阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵和常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和、陳炳德、李繼耐、廖錫龍、靖志遠等。

香港特別行政區行政長官梁振英、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會議並在主席臺就座。

十一屆全國人大常委會委員列席大會。

出席全國政協十二屆一次會議的政協委員列席大會。

中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體的有關負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節旁聽了大會。