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勞工及福利局局長張建宗

李承仕主席（建造業議會主席）、黃天祥主席（職業安全健康局主席）、各位嘉賓、各位政府同事、各位朋友：

我非常高興出席這個建造業界一年一度的大型職安健推廣活動，既嘉許於職安健方面表現出色的業界朋友，同時強化業內僱主及僱員的工作安全意識。

首先，我感謝職業安全健康局、建造業議會、勞工處及13個相關的機構，合辦建造業安全分享會暨頒獎典禮，並舉辦包括研討會、媒體宣傳等一系列的推廣活動。

我更加對今年的建造業安全比賽，共收到288個參賽項目，獲得業界的踴躍支持，而感動相當鼓舞和振奮。

經過政府、僱主、僱員和業界組織等多年來群策群力，目標一致的推動職安健文化的發展，本港的職安健表現持續得到改善。

在建造業方面，2005年共有3,548宗工業意外，而每千名工人意外率是59.9（即約每17名工人有1人受傷）；2014年，建造業的工業意外數目和每千名工人意外率分別減少至3,467宗和41.9（即約每24名工人有1人受傷），每千名工人意外率之跌幅為30.1%。

雖然意外率有所減少，但建造業是一個高風險的行業，嚴重及致命意外數字一向偏高，因此我們不能掉以輕心。

建造業在2014年有20宗死亡意外，比2013年的22宗下降2宗。在這20宗意外中，7宗個案（35%）為工人從高處墮下，另外有3宗個案（15%）涉及吊運操作和2宗觸電個案（10%）。此外，2014年發生了2宗涉及建造工作的海上死亡個案。

今年至6月中，在建築業已發生了7宗致命工業意外，包括2宗涉及大型基建工程項目（屯門至赤鱲角連接路及沙田至中環線項目）及3宗與裝修維修工作有關（另外2宗涉及其他新工程）。這7宗建造業致命工業意外，主要涉及高處工作（4宗）及吊運機械操作（2宗）。

隨着近年多項大型基建工程陸續展開，以及大量舊樓進行維修工程，加上預計建造業繼續蓬勃發展，建造業的就業人數近年大幅增長。2014年地盤工人的數目達八萬多人，較2010年的五萬多人增加50%。這些發展對建造業職業安全帶來持續的挑戰。

面對這個挑戰，勞工處會繼續投放大量資源，進一步提升建造業的工作安全，尤其是涉及大型基建工程的地盤，並繼續透過執法、宣傳和教育，積極提升職安健水平，以求減少職業傷亡個案。

鑑於建造業的職安健情況，勞工處已針對高危工序如高處工作、吊運操作、電力工作、海上建築工程等進行特別執法行動，一經發現違反工作安全規定，會即時按情況向承建商發出「敦促改善通知書」或「暫時停工通知書」及提出檢控，而不會先作警告。去年，勞工處在特別執法行動中共發出500張「暫時停工通知書」，716張「敦促改善通知書」，較2013年分別增加約44%及21%；檢控數字則上升14%至745宗。

勞工處亦會爭取從源頭控制工作危害，預防系統性的意外，包括：透過加強聯繫大型工務工程項目倡議人，敦促有關承建商就涉及高風險工作（如重型機械操作及海上建築工程等），加強地盤的安全管理系統、加強駐工地專業職級人員積極參與監督施工安全，及加強大型工務工程項目的安全審核工作等，以消除潛在的工作危害。

我希望藉此機會，感謝建造業安全上有傑出表現的各機構和人士，在今日分享會上和大家分享安全管理心得和經驗。

我期望大家能透過今天的分享會，提升職安健知識，進一步強化安全文化，共同攜手締造一個更安全和健康的工作環境。多謝大家。

（以上是勞工及福利局局長張建宗7月3日出席建造業安全分享會暨頒獎典禮2015的致辭全文）

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