補習,補習介紹,上門補習-曾俊華：密切注視經濟走勢

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財政司司長曾俊華

主席：

我會為委員會簡報香港整體經濟的最新情況。

美國經濟在第一季受惡劣天氣和強匯率的影響，按季年率下跌0.7%，與市場原來預期會有1%的增長相差甚遠。而新近數據都顯示經濟比較疲弱。

美國的勞動市場繼續有輕微改善，但4月份零售銷售只是按月持平，工業生產更連續五個月按月下跌，增長勢頭並不顯著。市場普遍已經下調美國今年經濟增長預測，從年初平均的3.2%，下調至最近的2.5%。

至於歐元區，在當地央行連番出手之後，經濟氣氛稍為回穩。歐元貶值和油價下跌為歐元經濟帶來支持，第一季經濟錄得0.4%的按季增長，比之前兩季稍快。

不過，歐元區入口需求仍然呆滯，高失業率和高債務負擔等因素在未來仍然會限制歐元區的增長動力。東歐緊張的地緣政治局勢亦是風險因素。

令人擔心的是，希臘債務違約風險逼在眉睫。當地政府的流動資金緊絀，未來還有貸款陸續到期需要償還，在短期內如果未能跟國際債權人在釋放援助資金上達成協議，債務違約可能一觸即發。

希臘會否在違約後退出歐元區，是一個重要的變數。如果希臘脫離歐元區，會對歐元區以至全球金融市場造成一定的影響。

亞洲方面，日本經濟尚未完全擺脫去年上調銷售稅的影響。雖然第一季經濟表現較市場預期好，按季年率計有2.4%的增長，但按年計經濟仍然收縮1.4%。由於貨幣政策刺激效力遞減，公債高企和通縮風險等結構性問題持續，增長要提速會有一定的難度。

至於其他亞洲經濟體，面對充滿挑戰的外圍環境，區內工業生產及出口疲弱，不少地區增速有所放緩。

內地經濟短期面臨一定的下行壓力。3月和4月出口下滑，首四個月的內部需求指標，特別是投資方面，增速也有所減慢，工業生產只有溫和增長。不過，當局有充裕的政策空間達到7%全年增長目標。

整體而言，外圍環境不穩，需求疲弱，加上強美元的不利影響，香港今年的出口表現將會繼續受到制約。香港貨物出口在第一季只有0.4%的輕微實質增幅，到4月仍然疲弱。

本地第一季服務輸出的表現亦令人失望，按年實質下跌0.6%，主要原因是旅遊服務輸出持續下滑，反映訪港旅遊業受到旅客消費下跌，以及旅客人數增長顯著放緩的影響。

由於區內貿易往來疲弱，跟貿易有關的服務輸出和運輸服務輸出未見起色。但跨境金融活動持續擴張，除了金融服務外，還帶動其他商用服務輸出在第一季好轉，緩衝部分服務輸出的跌勢。

我關注近期訪港旅遊業顯著放緩和零售市道較差的走勢。第一季的零售銷售貨值按年下跌2.3%，3月更按年下跌近3%，相信這跌勢在4月會持續。零售和酒店業的新近失業率較一年前上升了0.5%。訪港旅遊和零售市道如果持續不濟，不但會拖累經濟增長，影響本地經濟氣氛，亦會對整體失業率造成壓力。

我在今年的《財政預算案》額外撥款8,000萬元給旅發局，加強對外推廣的工作，並與業界合作推出吸引旅客的措施。我會繼續留意訪港旅遊業的情況，以至對經濟和就業的影響。

勞動市場方面，我們目前仍然處於全民就業的狀態，經季節性調整後的失業率在今年2月至4月期間輕微下跌至3.2%，總就業人數和勞動人口進一步錄得按年增長，市民收入普遍改善。我會繼續留意經濟低速增長對往後就業市場的影響。

內部需求方面，第一季表現相對平穩。由於整體就業和收入情況穩定，私人消費開支在第一季有3.5%的增長。整體投資開支錄得顯著增幅，這主要是因為機器和設備購置，在第一季大幅反彈，抵銷了樓宇和建造活動的下跌。

綜合而言，香港外貿環境仍然困難，訪港旅遊業亦進一步放緩，但是內部需求繼續提供穩定的增長動力，本港經濟今年第一季按年實質增長2.1%，較去年第四季2.4%略低。

考慮到環球經濟前景仍然有很多變數，內外環境存在挑戰，而第一季的整體經濟表現大致符合原先預期，我維持在預算案對今年全年本港經濟增長預測不變，即是1%至3%。

至於物價方面，由於輸入通脹輕微和燃料價格下跌，加上零售市道轉弱，本地的通脹壓力進一步緩和。基本通脹率由去年第四季的3.3%，回落至今年第一季的2.7%和4月的2.4%。

展望今年餘下時間，通脹的上行風險不大。考慮到這些因素和今年以來通脹回落的速度較預期快，我在5月份微調今年全年基本通脹率的預測，從3%調至2.7%。

樓市方面，由於目前的低息環境持續，加上短期供求情況仍然較為緊絀，樓市在今年首兩個月進一步升溫。隨着金管局在2月底公布新一輪宏觀審慎監管措施，市場亢奮的情緒稍為緩和。交投活動轉趨淡靜，今年3月的整體住宅成交有4,300宗，低於2014年3月至2015年2月的每月平均5,700宗。樓價的升勢放緩，整體樓價在3月大致橫行。

我關注樓市泡沫風險可能為宏觀經濟和金融系統穩定帶來的影響。為了長遠解決土地和房屋問題，政府致力提供更多土地，增加住宅供應。事實上，未來數年的私人住宅供應已經上升至78,000個，是有這項數據以來的新高。

我們會繼續密切留意樓市情況，如果有需要的話，我會再推出適當的措施，維持樓市健康平穩發展。我想再次呼籲市民作出置業決定之前，需要小心衡量各種風險，量力而為。

主席，下半年外圍環境依然不穩，下行風險隨時會為環球和香港經濟帶來衝擊，我會繼續密切注視環球和本地經濟走勢，保持警惕，維持本港經濟、金融和就業穩定。

我現在請政府經濟顧問向大家簡介香港經濟的最新表現和展望，稍後我樂意解答各位議員的問題。

多謝主席。

（以上是財政司司長曾俊華6月1日出席立法會財經事務委員會會議簡報香港整體經濟最新狀況的開場發言）

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