補習,補習介紹,上門補習-無懼謠言與挑戰 覓地工作不間斷

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發展局局長陳茂波

要解決香港巿民迫切的居住問題，增加房屋土地供應是最根本的辦法，並且刻不容緩，不可間斷。為解燃眉之急，我們正盡快透過改劃合適的用地，提供更多房屋用地供應；與此同時，我們意識到改劃用地的工作充滿挑戰，因此需要做好事前的準備工作，盡量釋除各方面的疑慮或誤解，爭取大家的諒解和支持。

事實上，在每次提出改劃建議前，規劃署以及多個政府部門的同事均做了相當準備工作，小心審視改劃帶來的各種影響後才提出有關建議，絕非外界所指的「盲搶地」。每一次到地區解說，規劃署的同事均認真準備，提供事實和數據，聆聽地區人士的訴求。

讓我以近日有傳媒關注的鴨脷洲駕駛學院用地的改劃建議為例子，做些說明。我們明白社區人士擔心建議的住宅發展是否會令當區將來的交通難以負荷，但根據運輸署的交通評估，以現時建議的房屋發展規模，對鴨脷洲內的主要道路（包括鴨脷洲大橋），不會帶來不可接受的交通影響；此外，對鴨脷洲區外的道路（包括香港仔隧道、香港仔及黃竹坑的主要幹道），只會產生輕微影響，而港鐵南港島線（東段）通車後，預計亦將有助改善當區交通。另外，至於有居民關注有關用地附近位於海怡半島旁的石油氣庫及石油製品轉運庫的安全問題，機電工程署已進行初步氣體風險評估，有關石油氣庫和轉運庫對該用地改用作住宅用途，不會帶來不可克服的問題。此外，該發展項目亦將會遵照《香港規劃標準與準則》的規定，進行定量風險評估，以確保公眾安全。

從這個例子可見，我們在提出土地用途改劃建議前，是經過深思熟慮，並按一套行之有效的機制進行各項所需評估的。而正正因為需要進行各種影響評估、工程技術研究等程序，土地發展過程的前期準備工作需時，而目前已物色並正開展進行諮詢的用地，主要為去年施政報告已公布的約150幅有房屋發展潛力用地，目標是在五年內推出，作為短中期房屋土地供應的一部分。然而政府增加房屋土地供應的工作不應只着眼於這五年的供應，我們多管齊下的土地供應策略必須顧及短中和長期需要，而各項新發展區及新市鎮擴展計劃預計要在2023年後才陸續到位。所以除了已公布的用地外，我們有必要繼續進行土地用途檢討，物色更多有發展潛力的用地。這樣有助我們在多項新發展區及新巿鎮發展計劃的土地供應到位前，保持穩定的土地供應，並協助滿足十年內提供48萬個住宅單位的目標。

最近有個別傳媒報導指政府偷步在馬鞍山區進行顧問研究，為某私人發展商在區內發展鋪路。這項指控乃捕風捉影，我必須嚴正回應。上述顧問研究屬工務部門恆常技術研究工作的一部分，研究所涉範圍內有八幅較長遠潛在可供房屋發展的用地，全為政府土地；由於研究仍屬初步階段，有關土地可否作房屋發展及將作公營或私營房屋用途，均未有定案。按一貫做法，若確定土地可作住宅用途，政府將會按既定政策和程序按需要清理有關土地，然後交由房委會發展公營房屋，或透過賣地計劃公開出售作私人房屋用途，根本不可能存在偏幫個別發展商的情況。至於該報道指政府欲透過該研究發展郊野公園，更屬無中生有。上述所有八幅用地均位於郊野公園範圍外，主要位於現有公路旁或植被已遭擾亂或破壞的綠化地帶。此外，擬議發展對環境的潛在影響，亦為是否將有關用地改作發展用途的考慮因素之一。事實上，發展局已多次澄清，現時政府並沒有計劃發展郊野公園作住宅用途。

香港社會現時面對土地缺乏的困境，無疑是過去十多年受經濟波動影響，導致土地開發工作曾停滯的結果。我們必須汲取教訓，土地規劃及開發的工作必須持續。我希望大家能客觀、公正、實事求是地看待土地開發工作，不要以偏概全，甚或危言聳聽。我們會繼續努力做好解釋說明的工作，深信只要把這些前期準備工作做好，對將來政府的土地供應工作必定有所幫助，整體社會亦會有所裨益。

（以上是發展局局長陳茂波6月14日在其網誌上發表的文章）

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