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幼兒教育的質素高低同幼兒發展之間有很大的關聯,有研究指出優質幼兒教育不但能保證幼兒得到適當的教育和照顧,而且影響幼兒日後學業上的表現。因此,推動本港優質幼兒教育的發展極為重要,而教師專業發展又是實現優質幼兒教育的關鍵。

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促進幼師學位本地化更可取

為了向香港教育界注入優秀人才,政府在2013/14年預算案中宣布設立4.8億獎學金,資助本港尖子到指定的海外名校攻讀英語或幼兒教育課程。針對此消息,筆者認為與其設立獎學金送部分尖子到外國頂尖學府讀幼師,不如撥資源促進幼師學位本地化更為可取及長遠。幼稚園教師不但需要愛心和耐性,其學歷和專業性同樣十分重要。同香港相鄰的澳門和台灣已經實現了全部或部分免費幼兒教育計劃,他們在幼兒教師的學歷要求、資助及專業發展方面值得參考。

澳門政府正重視幼兒教師的學歷,規定至2014年9月1日,澳門幼兒教師的學歷至少為高等專科學位同等或以上學歷,以及接受幼兒教育範疇的師範培訓。在薪酬方面,登記教學人員可獲發直接津貼和年資獎金。為了提升教學人員的素質,教青局和一些教育機構合作,向在職教學人員提供培訓機會和一些學費資助,還在2007/08學年試行「脫產進修計劃」及「休教進修計劃」。

根據2012年頒布的「幼兒教育及照顧法」,台灣幼稚園教師學歷要求必須是教育大學幼教系畢業、幼保相關科系或一般大學畢業並修習幼教課程,同時通過半年實習和國家統一教師檢定考試。在薪金方面,公立幼兒園教學人員的薪金依照「薪資支給基準表」計算工資。公立幼稚園及私立合作園教保服務人員的身分晉升同學歷和專業發展相關。

在香港,幼兒教學人員的專業發展及資助力度仍有很大的提升空間。過往幼兒教師必須完成中五課程,並在會考中獲得5科或以上E級的成績,其中包括中文和英文科,所有在職教師在2011/12學年結束前至少獲得幼稚園教育證書。學券制出台後,幼師薪級被取消,他們的薪酬由市場調控。從2007/08學年起,政府為所有幼稚園教師及校長提高專業資歷方面提供資助,規定參加學券計劃的非牟利幼稚園,必須把教師發展津貼用來支付提升校長及教師專業資歷所需的開支。

不少學者倡議教授3歲及4歲幼兒的教師須擁有最少一個學士學位,並主修學前教育(Barnett et al., 2005;Trust for Early Education, 2004)。還有研究指出教師的學歷愈高,特別是與幼兒發展有關的,課堂質素也愈高(Early, et al.,2006)。由此可見,優質教育與教師擁有較高學歷與培訓經驗息息相關,可惜目前本港教育局只鼓勵校長具備學士資格學歷。

香港幼兒教育經過長期發展已經形成了自己的特色,有迫切需要對本港幼兒教育和教學進行實時研究。就此,筆者同意爭取15年免費教育大聯盟提出的八大訴求中的「推展本土化的教研工作」建議。一項研究顯示,教師對幼兒教育的成效和質素有決定性作用,教師也可能是影響幼兒的早期教育和經歷的最重要因素(Feeney, Christensen & Moravcik (2006))。亦有研究認為教師擁有豐富的發展理論知識,能評估幼兒的自發性活動、提供合適的學習活動,及提出能加深幼兒思考和促進邏輯能力的問題。

資助尖子到海外杯水車薪

因此,香港必須加強幼兒教育方面的專業理論知識,同時提升幼師的素質,以推動本土幼兒教育的科研發展。反過來說,優質的本土化幼兒教育研究,亦也有助於提升本港幼兒教師專業發展,以及推行具有香港特色的幼兒教育。

放眼未來,資助尖子到海外名校學習幼兒教育課程雖然可以培養優質教育人才,但措施僅屬杯水車薪,恐怕未能在短期內有顯著成果。

落實現在,要達至優質的免費幼兒教育,政府應全面資助本港前線的學前教育人才持續進修和專業發展,提升及確認幼師具備學士的資歷,訂定合理薪酬,再配合較低的師生比例。同時政府應設立持續教師發展基金,提升幼師學歷,促進本地幼師學位化,培養高素質的幼兒教師成為本土化教研的主力軍,早日實現符合香港特色的優質幼兒教育,並確保優質教育的可持續性。


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